La ville de Creil, située dans l’Oise (60) et composée de plus de 35 000 habitants, a mis en place un dispositif innovant visant à augmenter le pouvoir d’achat des agents municipaux tout en soutenant l’économie du centre-ville.
Marion Bézard, Directrice des Ressources Humaines (DRH) de la ville de Creil et Myriam Zemzoumi, Directrice Action Cœur de Ville, nous détaillent ce dispositif.
Pouvez-vous nous présenter la genèse du dispositif innovant mis en place à Creil pour dynamiser le centre-ville ?
Marion Bézard : Sur nos près de 800 agents municipaux, 580 bénéficiaient déjà de chèques UpDéjeuner co-financés par le salarié et par l’employeur, d’un montant de 5€ par jour travaillé. Le chèque ne répond plus toujours aux usages en cours dans certains commerces et implique une gestion administrative chronophage pour la Direction des Ressources humaines. La collectivité a donc souhaité ouvrir sa solution de titres déjeuner à la carte UpDéjeuner à partir de l’été 2023.
Myriam Zemzoumi : UpCoop nous a alors proposé de tester leur nouveau programme Up + de bonification des dépenses locales des agents, dans le cadre de notre dispositif « Action Cœur de ville ». Sur le volet commercial, les actions sont compliquées à mener pour les collectivités. Le triptyque Commerces/Agents/Mairie est apparu comme une expérimentation à mener en faveur du dynamisme commercial et du pouvoir d’achat des agents.
Comment cette solution fonctionne et a été mise en place concrètement ?
Marion Bézard : Le principe est simple : Up + permet d’encourager un comportement de « consomm’acteur » chez les agents, par ailleurs très attachés à leur territoire, tout en suscitant leur intérêt pour un nouvel outil (la carte), alors que certains sont toujours très attachés au support papier.
Myriam Zemzoumi : Les agents reçoivent instantanément une bonification financière dès lors qu’ils utilisent leur carte auprès des commerçants identifiés du territoire. Le dispositif permet en cela de renforcer la politique de développement du cœur de ville portée par la collectivité, en stimulant notamment la vitalité commerciale. L’augmentation potentielle du pouvoir d’achat d’un agent peut quant à elle aller jusqu’à 20 euros par mois, ce qui est un réel facteur d’attractivité.
Quels ont été les premiers ressentis et résultats de ce dispositif ?
Myriam Zemzoumi : Après quelques mois d’expérimentation, nous constatons que près de 100 commerces sont soutenus dans le cadre du dispositif Up + et que la bonification a stimulé le passage à la carte. Pour les agents, les commerçants et la collectivité, il s’agit donc d’une réussite, permettant de concilier pouvoir d’achat et pouvoir d’agir.
Marion Bézard : C’est également l’occasion pour les agents de la DRH de sortir d’une gestion classique pour réfléchir et agir dans une logique territoriale, de se mettre concrètement au service de la politique publique. Nous travaillons actuellement le volet pédagogique du projet pour améliorer l’appropriation du dispositif par les agents les plus éloignés de l’outil numérique.
La carte UpDéjeuner et le programme Up+ au cœur du dispositif de la ville de Creil
Axée sur le soutien à la redynamisation commerciale de la ville, l’initiative de la ville de Creil s’intègre dans le programme national « Action Cœur de Ville » : Un grand plan d’investissement public lancé en 2018 pour cinq ans et prolongé jusqu’en 2026, à destination des 222 villes intermédiaires qui composent le territoire national, et pensé pour soutenir la redynamisation des centres-villes.
La ville de Creil propose à ses agents municipaux un titre-restaurant d’un genre nouveau. L’objectif : inciter les plus de 600 agents municipaux de la ville à utiliser leurs titres-restaurant au sein des commerces de la ville, et plus particulièrement de ceux du centre-ville. Les agents, en optant pour la carte UpDéjeuner en remplacement des chèques éponymes, peuvent cagnotter 10 % de leurs dépenses dès lors qu’ils consomment au sein des commerces de la ville et 20 % en cœur de ville. Concrètement, un agent qui dépense 10€ avec sa carte UpDéjeuner au sein d’un restaurant ou d’un commerce du centre-ville gagne 2€ en retour et 1€ pour les autres commerces alimentaires de la ville.
Ceci est possible grâce au programme original Up+ embarqué dans la carte UpDéjeuner. Les premiers retours témoignent de l’efficacité du dispositif co-créé par UpCoop, la DRH de la commune, les élus et animateurs du plan Action cœur de ville tant sur le pouvoir d’achat des agents que sur les commerces de la ville.
Près de 50% des agents municipaux équipés d’une carte UpDéjeuner ont rejoint le dispositif Up+. La consommation des utilisateurs de la carte auprès des commerces du cœur de ville a été quant à elle, multipliée par 4, bénéficiant ainsi à près d’une centaine de commerces de proximité.
Une initiative qui concrétise le programme national Action cœur de ville, qui vise à redonner de l’attractivité aux territoires et du dynamisme aux centres des villes de taille moyenne.
Les monnaies intelligentes UpCoop au service de l’attractivité des territoires
Les solutions de paiement à utilité sociale et locale déployées par la coopérative et entreprise à mission UpCoop rendent plus visibles et efficaces les actions mises en place par les Collectivités territoriales. En donnant du pouvoir d’agir à l’aide sociale, UpCoop rend la monnaie plus intelligente parce qu’elle oriente le pouvoir d’achat vers une consommation plus locale et responsable.
