Le constat est sans appel. Les carrières publiques ne font plus recette, les candidats aux concours se font alors plus rares et la fonction publique peine à recruter. Si l’origine de cette crise des vocations est multifactorielle et les enjeux de pouvoir d’achat très forts, Il existe cependant des moyens d’attirer et de fidéliser les talents dans les administrations.
Opération séduction
Pour faire face à cette pénurie de postulants, les pouvoirs publics tentent de sortir les grands moyens. Le gouvernement a ainsi lancé un projet sur l’attractivité de la fonction publique française dans les territoires, financé par l’Union Européenne. Dès lors, de nombreuses opérations structurantes sont engagées.
Tous les leviers de la gestion de la ressource humaine sont mis à l’épreuve: recrutement, diversité, formation, santé, gestion des carrières, retraites… cette opération de grande envergure peine pourtant à rassurer syndicats, agents et postulants. Car la baisse du pouvoir d’achat demeure au cœur de toutes les critiques.
Des avantages concrets
Il s’agit alors de proposer des avantages concrets aux agents, pour renforcer leur pouvoir d’achat et, bien entendu, augmenter la qualité de vie et des conditions de travail (QVCT). Ici, les élus disposent d’une gamme assez large de produits qui agissent immédiatement sur le porte-monnaie de leurs agents. Comme tant d’autres collectivités, le Groupement de communes Montpellier Agglomération propose, par exemple, des primes liées à des événements familiaux, des aides pour des gardes d’enfants, des chèques emploi service universel (CESU).
Autre exemple, la ville de Caen propose des chèques-lire, des groupements d’achats, des organisations de week-end… On le voit, de nombreuses possibilités existent mais ce sont les titres-restaurant, les chèques cadeaux, ou bien encore les forfaits mobilité, qui demeurent largement plébiscités par les salariés et surtout par les agents de la fonction publique. Ce sont souvent ces “petits plus” qui permettent de redonner un peu de cachet à ces carrières indispensables à un service public de qualité et surtout, de fidéliser ainsi les agents.
Des aides simples et rapides
Il est évident que si vous soutenez le pouvoir d’achat de vos agents, vous améliorez concrètement leur quotidien. L’une des aides la plus appréciée par les salariés et les agents de la fonction publique reste les titres-restaurant qui peuvent être utilisés par ces derniers pour financer leurs repas. En plus d’accéder à une vraie pause déjeuner en bénéficiant d’une alimentation plus saine, ce moment participe à la cohésion des équipes tout en améliorant la qualité de vie au travail.
Le montant de la participation employeur est fixé entre 50 et 60 % de la valeur d’un titre dans la limite d’un plafond journalier de 7,18 € par titre depuis le 1er janvier 2024. Les cartes et chèques UpDéjeuner, par exemple, sont déjà utilisés par 1,2 millions de français. Vous contribuez ainsi à l’augmentation du pouvoir d’achat de vos agents. Une somme conséquente surtout quand le télétravail se développe dans l’hexagone, laissant la restauration collective en retrait.
Tout aussi connu sous l’acronyme de CESU, le Chèque Emploi Service Universel est un précieux outil pour rendre accessibles les services à la personne. Que ce soit pour la garde d’enfants (crèche, assistante maternelle, garde à domicile) ou dans la vie quotidienne (jardinage, aide-ménagère, soutien aux familles) cet outil n’en finit pas d’être plébiscité par les bénéficiaires.
Il soulage ainsi le quotidien des agents les plus sollicités dans leur vie personnelle : familles et familles monoparentales, personnes en situation de handicap, salariés aidants… Ce ne sont pas moins de 26 prestations de service à la personne que l’on peut obtenir avec ce précieux sésame. Depuis le 1er janvier 2024, le plafond d’exonération des CESU est fixé à 2421€ par an et par bénéficiaire.
Le CESU Chèque Domicile permet aussi l’accompagnement des personnes en situation de handicap dans leurs déplacements en dehors de leur domicile, pouvant ainsi faciliter leur recrutement. On peut également parler du forfait mobilité durable, entré en vigueur en mai 2020, qui vise à prendre en charge tout ou partie des frais engagés par les agents au titre de leurs déplacements entre leur domicile et leur lieu de travail, jusqu’à 300 € par an et par agent de la fonction publique.
Enfin, il faut savoir, qu’en France, plus de 40 % des aides ne sont jamais réclamés par ceux qui y ont droit. Il existe aujourd’hui des facilitateurs administratifs, comme la solution Klaro de UpCoop, qui permettent facilement d’avoir une visibilité globale sur l’ensemble des droits auxquels les agents peuvent prétendre. On le voit, il existe de nombreuses rémunérations périphériques qui permettent d’améliorer le pouvoir d’achat et la qualité de vie des agents de la fonction publique.
Quand Conflans se met à table
L’implantation réussie de titres-restaurant à la mairie de Conflans-Saint-Honorine. Explications avec Aline Fortin-Lewandowski, Directrice générale des services, qui gère un effectif de 850 agents municipaux.
Au départ quels étaient vos enjeux ?
Nous étions tout d’abord confrontés à une question réglementaire après la fermeture de notre cantine en 2019. Ensuite, nous voulions redonner du pouvoir d’achat à nos agents, c’est la raison pour laquelle nous avons opté pour des titres-restaurant.
Comment cette solution a-t-elle été mise en place ?
Tout a été piloté par le service RH et a finalement été très simple. Après un appel d’offres, UpCoop a été retenue pour mettre en place UpDéjeuner sous format carte. Les titres sont de 5 € par jour (2,5 € employeur / 2,5 € agent). Nous avons très rapidement eu 70% d’adhésion parmi la totalité de nos agents.
Quel ressenti a été exprimé par les bénéficiaires ?
C’est très positif ! Aujourd’hui, 472 agents sont bénéficiaires, ce qui prouve que cela répondait bien à un besoin. Nous avons eu une seule remontée négative (rires). En plus, cela apporte des retombées économiques locales intéressantes pour la ville de Conflans-Saint-Honorine.
UpCoop aux côtés des collectivités pour construire une politique RH attractive
Les solutions de la coopérative UpCoop s’adaptent aux enjeux des politiques publics, permettant de soutenir le pouvoir d’achat des agents et de renforcer le dynamisme des territoires.
